優(yōu)酷亞克力制品:社會消費零售增長穩(wěn)中趨降
優(yōu)酷亞克力制品:社會消費零售增長穩(wěn)中趨降
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌發(fā)表了題為《當前經(jīng)濟形勢與發(fā)展趨勢》的演講。
以下為演講要點:
一、出口增長明顯回升。受去年同期虛假貿(mào)易導致的基數(shù)效應影響,1-8月份,出口增長3.8%,其中7、8月份增幅達到14.5%和9.4%;從國別(地區(qū))看,對香港出口下降15.9%,但對歐盟、美國則分別增長10.9%和7.0%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值同比增長5.8%,比去年同期提高1.9個百分點,比較真實地反映了外部市場需求的變化。
人民幣匯率從單邊升值轉為雙向浮動,再加上國內(nèi)PPI持續(xù)下行,有利于出口企業(yè)降低成本,提高競爭力。雖然美國經(jīng)濟增長態(tài)勢依然良好,但原本被寄予厚望的歐洲經(jīng)濟的復蘇力度可能會低于預期;以金磚國家為代表的新興市場的經(jīng)濟前景也不樂觀。預計全年出口增長6%左右。
在加入WTO以后的十年中,我國出口年平均增長23%,對拉動制造業(yè)投資、增加城鄉(xiāng)居民收入、促進經(jīng)濟增長等方面均發(fā)揮了重要作用。國際金融危機后,全球經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化,我國傳統(tǒng)的低成本、低價格的競爭優(yōu)勢逐漸削弱,2010年以來出口增速趨勢性變化引起的調(diào)整持續(xù)至今,未來將處在5-10%。
二、消費增長穩(wěn)中趨降。1-8月份,社會消費品零售額同比增長12.1%,比去年同期回落0.7個百分點,實際增速略低于上年同期。“三公”消費泡沫被擠出、居民收入增幅下降、企業(yè)效益不佳、結構性就業(yè)困難等是影響消費增長的主要原因。
國際金融危機爆發(fā)前,消費增長與GDP增長存在穩(wěn)定的對應關系。2003年一季度到2008年二季度,消費實際增長低于GDP增速0.5個百分點。2013年,社會消費品零售總額實際增長11.5%,分別比城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入實際增幅高4.5和2.2個百分點。今年上半年,社會消費品零售總額實際增長10.8%,分別比城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入實際增幅高3.7和2.0個百分點。
服務業(yè)消費占比已達到40%左右,但缺乏相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),難以跟蹤其變化。今年是房屋竣工高峰期,與住宅相關的裝修、建材、家電、家具等消費有望逐步企穩(wěn)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入同比增幅在2013年下半年觸底回升,將帶動今年居民消費增長。預計2014年與去年基本持平,對經(jīng)濟增長的貢獻有所上升。
三、投資增長面臨下行壓力。1-8月份,固定資產(chǎn)投資同比增長16.5%,比上年同期回落3.8個百分點,為2001年來最低增幅。近5年平均,制造業(yè)占34%,房地產(chǎn)占25%,基礎設施占21%,其他服務業(yè)占14%,農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)合計占6%左右。
房地產(chǎn)供求格局發(fā)生趨勢性變化,大多數(shù)城市供給相對過剩,庫存明顯增加;銀行按揭貸款審批時間延長,額度縮減,利率上升;市場預期改變且相互傳染,觀望情緒濃厚。
2000年以來房地產(chǎn)開發(fā)投資平均增速高達24%,2010年以來住宅年均新開工面積超過2006年的2倍。2013年,全國城鎮(zhèn)戶均住房超過1套。根據(jù)測算,構成房地產(chǎn)投資70%以上的住宅投資的歷史需求峰值約為1200-1300萬套,目前已經(jīng)基本達到。房地產(chǎn)市場正處于從供不應求向供求基本平衡轉變之中。
房地產(chǎn)行業(yè)總量大、鏈條長、涉及面廣,是拉動經(jīng)濟高增長的重要動力。利用投入產(chǎn)出表測算,過去五年,房地產(chǎn)業(yè)對GDP增長的綜合貢獻達到2.5個百分點。房地產(chǎn)行業(yè)與地方財政、融資平臺、金融機構、相關行業(yè)乃至廣大消費者利益密切相關。
房地產(chǎn)增速回落具有必然性,但回落過快,則可能成為一系列財政金融風險的引爆點。我國城鎮(zhèn)化率不高,居民新增和改善性住房需求潛力仍巨大,具備實現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸的基礎條件。未來發(fā)展將逐步與GDP和人均收入增長、城鎮(zhèn)化推進形成穩(wěn)定的同步關系。
1-8月份,基礎設施投資增長21.6%,增速比1-2月提高2.4個百分點。地方融資平臺負債率較高、稅收收入下滑、土地收入增速下降,今年為還款最高峰,地方政府基礎設施投資能力不足;受多重因素影響,部分地方官員投資熱情有所降低;簡政放權、放寬準入,將提高民間資本參與基礎設施建設的積極性,但體制、機制障礙較多,短期替代作用有限。
就穩(wěn)增長與控風險的關系而言,在潛在增速明顯下降之后,維持過高的經(jīng)濟增長,必然會推動信貸規(guī)模進一步擴張,增加地方政府債務,加大資產(chǎn)泡沫和財政金融風險;經(jīng)濟增速過低,尤其是短期增速過快下滑,將導致產(chǎn)能過剩進一步惡化,銀行的不良率明顯上升,則可能觸發(fā)系統(tǒng)性風險。因此,如何謹慎地將經(jīng)濟增速穩(wěn)定在一個并不寬裕的合理區(qū)間,對控風險至關重要。
就需求管理與推進改革而言,采取適宜的刺激措施是有必要的,但若沒有調(diào)結構、換機制的配合,刺激措施有可能延緩甚至強化原有的增長方式。改革措施有供給側和需求側之分,有見效慢和見效快之別。在抓好相對慢變量的重大改革的同時,優(yōu)先啟動需求側、見效快的改革措施,可以在短期內(nèi)起到擴需求、穩(wěn)增長,對刺激政策發(fā)揮替代效應的作用,也有助于培育中長期增長新動力。
四、中長期發(fā)展趨勢。習近平:處在經(jīng)濟增速換檔期、結構調(diào)整的陣痛期、刺激政策的消化期。李克強:進入中高速增長階段。潛在增長率下降是客觀規(guī)律,且經(jīng)濟體量已經(jīng)很大,與10年前相比,GDP每增長1個百分點的數(shù)量是不一樣的,實現(xiàn)難度也明顯不同。
“六大高成本”是當前企業(yè)轉型升級面臨的突出挑戰(zhàn):
一是勞動力成本過快上漲;
二是資金成本過高;
三是土地成本過高;
四是流通成本偏高;
五是知識產(chǎn)權保護成本過高;
六是準入成本依然很高。
從大多數(shù)追趕型國家的發(fā)展歷程看,在增長階段轉換期都發(fā)生過系統(tǒng)性危機。從本質(zhì)上講,經(jīng)濟危機和體制改革,都會觸發(fā)或推動經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。前者是一種市場的自我糾正,沖擊和震蕩力度更強;后者是一種風險意識下的主動調(diào)整,達成共識并付諸實施比較難。我國新一輪改革其實已經(jīng)開啟了一場“改革與危機的賽跑”。
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